山丹丹开花红艳艳

小结：目前就业是国家政策的重中之重,而要有效解决,发展服务性质的中小企业是关键,碗托对凉皮,猪头肉夹饼对腊汁肉,羊杂碎对米线,加上钱钱饭,活脱脱打造又一个具有陕北特色的魏家、捷而泰凉皮连锁,投入不大既有经济效益,又可极大解决就业问题!而且在西安有很好的陕北餐饮基础,得天独厚！

      今天又一次来到美院旁边的荞麦园，看到人来人往的热闹劲，我不由地从心里感到高兴，在熙熙攘攘的西安这座大城市里，而且是这么具有文化气息和底蕴的城市里，荞麦园能够做到今天这样的局面，我不由地从心里佩服其老板薛巧莹女士，也许是我骨子里有太深的陕北情节吧，我总认为陕北餐饮方面有太多值得深挖的地方，而且我从学校开始一直就有把陕北餐饮发扬光大的愿望，虽然目前我自己过的也很不如意，几次创业均以失败告终，但每次来到荞麦园的门外，我总是不由的从心里升起一股豪情和信心，最近和“陕北人家”的老板马哥的接触，使我更深地加深了这方面的信心。

      但说实话，荞麦园定位高端，注定其不可能到处生根发芽，相比较西安发展已经比较成熟的“魏家凉皮”，“捷而泰凉皮”以及“岐山臊子面”，荞麦园并不适合普通老百姓的日常消费，而且单靠自身的力量，就目前其模式，也就只能成为让人欣赏的花瓶，适合中高端消费的花瓶，虽然这个花瓶非常恰当地传播了陕北特色的餐饮，但是注定不能到处生根发芽。

      我个人认为，参照“魏家凉皮”和“捷而泰凉皮”的经营模式，以连锁加盟的方式发展以陕北腕托，猪头肉夹饼，羊杂碎，钱钱饭为主要品类的小吃连锁，有着很大的市场前景，相比较魏家凉皮和捷而泰凉皮，以上的品类正好和目前这两家的产品置换对比，以陕北腕托代替凉皮，以猪头肉夹饼代替腊汁肉夹馍，以羊杂碎代替米线，以钱钱饭代替他们的稀饭，可以得到很好的效果，以实际的情况为例，目前在陕北的榆林和延安地区，这样的小吃满大街都是，就以西安为例，本身西安就有大量的祖籍陕北的人，而且这个人群会随着城市的发展进一步增加。曾经在上学的时候，我对西安地区的陕北类的餐饮店有过一定的了解，现在在西安，光是以陕北特色为主题的大小餐厅就有很多，突出的以“陕北人家”，“荞麦园”，“陕北杂粮食府”为代表，先来定位在中等以下消费的有羊肉面馆等，现在在西安几乎每个大街都有，这个很好验证，在点评网站上输入光是输入陕北，就有19家比较知名的餐馆，输入羊肉面，也有十几家，这还不算那些数量很多但消费定位工薪消费的小馆子。

      陕北腕托，猪头肉夹饼，羊杂碎，钱钱饭，这几类陕北特色的小吃，原料都上取自于陕北当地，腕托以荞麦为原料，猪头肉夹饼又可以很好地消费当前市场上大量屠宰场猪肉的量（没有考证），而羊杂碎又以陕北的炸薯条，羊下水，粉条为原料，而钱钱饭以陕北的小米和黑豆为原料，陕北长久发展以来，在外地人的眼里由于沾上了能源，煤炭和石油似乎很富有，殊不知，当地的轻工业几乎为零，而衡量一个地方的富裕程度，要使老百姓真正地富有，靠的无非是两条，一个是发展大量的中小企业，再一个就是靠山吃山，我个人认为，第二条，比较适合目前陕北发展除能源以外的经济，陕北其实大可以发展餐饮，就象“兰州拉面”一样，在各地开花，这样一方面可以很好消化当地的农产品，提升当地农产品的价格，同时可以带动一批餐饮业的中小企业，而在当地，亦可很好地解决就业问题。

2007 年，定边县马铃薯种植面积突破 100万亩大关，总产量达 100万吨，实现产值 6亿元，这种大面积种植、低产量、低效益的局面显示，定边县马铃薯产业发展现状值得我们深思和研究。本文就目前的现状作了调查分析，然后重点从如何依靠科技、改良土壤、增加物化投入、优化品种、提高单产和效益、做大做强马铃薯产业进而富民强县等方面进行了思考，阐述了自己的见解，以期对马铃薯产业发展研究有所裨益。

一、“粮仓油海”，美誉定边

定边县位于陕西省西北部，是陕、甘、宁、蒙四省（区）交界之地，素有内陆“旱马头”之称，历史上就是陕北地区重要的商品物资集散中心之一。定边县处鄂尔多斯荒漠草原向黄土高原丘沟壑区的过渡地带，古长城横亘境内，北部为长城沿线风沙区，占全县总面积的 47.2%，南部为以白于山区为主的黄土丘陵沟壑区，占全县总面积的 52.8%，全县总面积 6920平方公里（折合 1038万亩），仅次于神木和榆林，居陕西省第三位， 2007年底统计总人口 31.9757万人，辖 25个乡镇， 334个行政村。

定边县自古农业基础良好，素有陕北“粮仓油海”之称。据史书记载“禹贡雍州之域，沃野千里，谷稼既殷，又有龟兹盐池，以为民利；水草丰美，土宜牧产，牛马衔尾，群羊塞道”，可谓耕牧兼盛了。由于定边县日照充足，光能源丰富，热量充沛，基本可以满足农作物一年一熟的需求，光、热、水基本同季，温差大，有利于作物生长及糖分积累。县境内土壤种类繁多，其中土层深厚、肥沃，保水、保肥性较强的黄土、淤土、黑垆土等土地约 723.45万亩，占土地总面积的 69.7%,其中适耕性良好的土地约 287.5万亩，占总土地面积的 27.70%，适宜于小麦、荞麦、玉米、豆类（豌豆、黑豆、黄豆、小豆等）、糜谷、胡麻、芸芥、油葵及马铃薯、无公害辣椒等多种蔬菜、瓜果的种植生长，特别是荞麦、马铃薯、油料、无公害辣椒的种植已形成相当规模， 2007年首届榆林国际荞麦节和首届“中国·定边”马铃薯文化节先后在定边成功举办，在“两节”的推动宣传下，定边的马铃薯、荞麦、油料、小杂粮、无公害辣椒等已驰名海内外农副产品市场，从而跨入全国 150个粮食的生产基地和全省 10“一村一品”先进县行列。

二、定边县马铃著薯产业发展现状

定边县将马铃薯种植确立为第一大主导产业， 2007年总种植面积 100.07万元亩，较上年增加 23.63万元亩，总产量达 100万吨，实现产值 6亿元，农民人均来自马铃薯产业的收入达 2000元以上，马铃薯产业已成为农民的增收的主渠道，且建设全国马铃薯第一大县的目标已基本实现。 2008年，定边县计划将马铃薯的种植面积仍然稳定的 100万亩以上，并不断优化品种、提高单产量和单产效益，加快以马铃薯为主的主要农产品地理标志产品认证工作，努力将定边建成陕西省乃至全国特色农业示范县区。

尽管定边县建设全国马铃薯生产第一大县的目标已基本实现，但马铃薯产业发展现状究竟如何呢？调查显示，定边县马铃薯产业发展现状不容乐观，归纳起来主要表现有以下几个方面。

（一）         种植面积呈逐年上升趋势但单产量逐年下降

在市场的拉动和政府的推动上，定边县马铃薯种植面积逐年上升，由 2006年的 80多万亩上升到 2007年的 100多万亩， 2008年计划保持 100万元亩以上， 28万农业人口人均种植马铃薯 3.6亩。但随着种植面积的上升单产水平却在下降，平均亩产由 90年代末的 1000公斤下降到现在的 750公斤左在，比全国平均亩产低近 300公斤。如贺圈镇小巨滩村是全县闻名的马铃薯生产专业村，其土壤的良好耕性和便利的灌溉条件为马铃薯生产提供了得天独厚的条件，然而连年的重茬使其马铃薯单产从前几年的 2500公斤下降到现在的 1000公斤。再如黄湾乡黄湾村地处定边县最大的木瓜涧边缘，其涧地土层深厚，聚积雨水，是定边县旱作农业条件较好的地域，其马铃薯单产也从前几年的 1000公斤下降到现在的 750公斤左右。

（二）         市场价格上升但商品率不高

2007 年马铃薯节后，定边县马铃薯市场价格明显高于往年。七月份刚上市马铃薯每斤在 0.6— 0.7元左右（三两起步、大批量），随后降到 0.5元最后稳定在 0.45元左右，这交往年每斤高出 0.1— 0.2左右。从全县总量上看其效益非常巨大。但在调查中许多农户反映在马铃薯销售中存在着商品率不高的问题，即每生产百斤鲜薯三两以上的高品薯大约能占到 60斤左右，其余只有留种或低价（每斤 0.2元左右）出售，从而影响种植户的整体收入。

（三）         品种换的勤但混杂严重

随着马铃薯产业的发展和科技知识的普及推广，广大种植户也知道了马铃薯异地换种能增产的道理，因此每年种植前都要以异地去换种，如小巨滩村每年都从纪畔、杨井等乡村换或购回种薯，黄湾村则从贺圈、白泥井村换或购回种薯，这样的山滩异地换种本来是科学的，对增产也能起一定的作用，但在调查中发现存在着一个严重的问题，即品种混杂严重，不但存在品种间的混杂，如克新、沙杂等不同品种的混杂，还存在着脱毒种薯和常规种薯混杂，也存在着原种和一级种薯、二级种薯的混杂，大部分马铃薯种植户不知道他自己种的是什么品种，也不知道是几级种薯，更不知道种植优良品种。

（四）         规模效益的好但耕作粗放、抗风险能力低下

随着定边县马铃薯生产的发展，许多农户也在探索着适度规模发展，每个村都有不同规模的马铃薯种植大户。如黄湾村的石仰中，他家有四口人，两个孩子在外上学，其夫妇人 2007年种植马铃薯 70亩（除自家地外他还租种他人的耕地），共产马铃薯 8万多斤销售收入 2.8万元，像他这样的农户在黄湾村有 20多户，占全村总户数的 40%，这样的规模效益和现金收入对定边县的广大农户来讲确实很好。但同时也应看到，因缺乏实用技术指导和充足的资金支持，种植水平依然很低，除全部靠畜力人工传统种植外，每亩的物化投入不足百元（每亩化肥投入 70元左右、不施农家肥）既没有种植新品种，也没有垄作，不讲究密度，更没有病虫害预防措施，抗风险能力低下，这样广种薄收的粗放耕作在定边县的农业生产中特别是马铃薯和产中依然普遍存在。

（五）连年种植但重茬严重

在即得利益的诱导下，广大农民为了尽快摆脱贫困，把其最好的耕地都用来种植马铃薯，有限的耕地和无限的利益产生了巨大的矛盾，因此广大农户家家都种马铃薯、年年都种马铃薯，一块地上今年是马铃薯明年还是马铃薯，后年还是马铃薯。黄湾村的涧地上最长的有十年连作马铃薯，小巨滩村也是四年连作马铃薯。严重的重茬种植种使土壤养分单一，病源菌大量寄存，从而导致早晚疫病及环腐病频繁发生。如小巨滩村 2007年由于晚疫病的危害，使全村马铃薯的收入较上年减少了一半，往年户均种植 50亩马铃薯销售收入 4万元， 2007年同样的种植面积仅收入 2万元。

三、广大农户的迫切要求

针对上述现状，广大乡村干部和种植户迫切要求政府解决的问题归纳起来主要有以下几方面：

（一）         加强技术指导

要求政府级织有关科技人员能深入到生产第一线，开展对农民的技术指导，特别是马铃薯高产技术指导，让他们了解和掌握马铃薯生物学特性和需水、需肥规律，从而有针对性的科学采取相应的技术提高马铃薯的生产水平。

（二）         引进新品种

要求政府相关部门能尽快引进适应定边县不同地类的产量高、商品性好的马铃薯新品种，特别是加大脱毒种薯的推广力度，改变品种混杂的现状，提高马铃薯品质和单产。

（三）         加大金融支持力度

要求政府积极协调银行业和保险业加大对马铃薯产业的信贷资金支持力度，并开办灾害保险。尽管农村信用社目前已在全县普遍实施了小额信贷工程，但这点小额资金，对一些种植大户和多项目种植户来说只是杯水车薪，远远满足不了购置种子、肥料、农机等应急资金所需，同时，由于定边县农业抗风险能力低下，大多数靠天运盼收成，一旦发生自然灾害和病虫害，不是绝收就是减收，这是广农民和信用社都最怕也最担心的事。

（四）         加强信息服务

要求政府在每个乡、特别是马铃薯生产重点乡建立信息平台，及时发布马铃薯市场信息，让他们了解掌握马铃薯品种信息、供求信息，使他们在销售和生产中减少盲目性。

（五）健全马铃薯协会体系

要求政府从上至下健全马铃薯协会组织。逐步促进和规范“企业 +协会 +墓地 +农户”的产销体系的建立和发展，从而使马铃薯产业从上到下有人抓、有人管。协会既可以提供新品种、新技术，也能统一市场价格，使产销市场健康有序，尽可能的避免乱抢客商，乱降价格，使广大马铃薯种植户的效益实现最大化。

四、思才与建议

（一）健全马铃薯良种繁育和供种体系，加大良种推广力度是做大做强马铃薯产业的基础

马钤薯这种作物长年种植因受病毒危害就会产生品种退化现象，任何品种都会退化，只不过是时间长短不一轻重程度不同而已，因此当地必须建立起自己的良种繁育和供种体系，从试管苗到微型薯，从原种到一级种薯，能源源不断地向大田生产供应各具特性、适应性强、商品性好的优良品种，并通过政府的推动和补贴切使优良品种尽快普及和应用到生产第一线，从而为提高单产水平和商品率打下一个坚实的基础，同时发挥定边县海拔高、地气凉爽、昼夜温差大、雨热同季的气候资源优势，立足建设全国最佳的马铃薯基地县。在培育和引种过程中，要特别注重优先引进商品率高、效益好的品种。如兰州陇神航天育种研究所培育的有“黑美人”之称的航天品种黑土豆，研究表时其富花青素，属抗癌、美容佳品，在各大城市非常走俏，供不应求，每公斤售价高达 16— 20元，若以平常亩产 1500公斤计，每亩产值在 2.4— 3.2万元之间，如此黑土豆就成了“金土豆”。

（二）加强对农民的培训是提高马铃薯生产水平的首要举措

定边县的马铃薯生产水平一直徘徊不前，一个重要的原因就是农民的科技决意识不强，他们人老几辈种植马铃薯，年年种植马铃薯，但就是不了解马铃薯喜好什么养分，什么时间需要水分，每亩种植多少株最合适等等。因此必须从培训人手，增强他们的科技意识，教会他们留种催芽、轮作倒茬、科学施肥、合是密植、预防病虫害，采取高产栽培技术、这样才能使他们提高生产水平，并实现高产高效。

（三）健全组织、搞好服务是做大做强马铃薯产业的保障

一个产业的发展必须要有一个健全的组织体系去支撑和服务，因此必须健全马铃薯产业协会或合作经营组织，从县到乡、从乡到村、从村到户，每个环节每个层面都有专人做与马铃薯产业发展相关的工作，特别是为广大种植户提供品种服务、信息服务、技术服务、销售服务、品牌服务、包装服务、贮运服务。用服务促发展，用发展促规模，用规模求效益，这样才能保证马铃薯这个产业持续稳定又好又快的发展下去，才有可能实现又大又强。

（五）         增加科技含量、加大资金支持力度、提高机械化水平是发展现代马铃薯产业的必由之路

任何产业的发展状大都离不开科技和资金的支持，定边县马铃薯产业要想做大做强也必须依靠科技和资金个轮子同步推进。因此，首先必须切实增加马铃薯产业的科技含量，从科学合理的轮作倒茬制度的建立，到土壤养分的测定，从施肥的科学配方，到品种的选择与搭配，从区域化的布局以及栽培方式的选择，到田间管理及病虫害的防治等方面都要用科学适用技术；其次，政府要综合协调，广开渠道，从方方面面增加对马铃薯产业的资金支持力度，要充分发挥财政资金的基础调节作用、信贷资金的主力军作用、民间资金的辅助作用，形成资金强势和合力，共推产业发展；再次，要加大种、收机械化设备的引进和研究，推广农民能接受的适宜不同地类的现代化种、收机械，以减农民的劳动强度，降低生产成本，这是发展现代马铃薯产业的必由之路。

（五）加强交流与沟通，学习先进经验和技术是发展马铃薯产业的最佳捷径。

面对激烈的市场竞争，要想尽快实现从生产大县向产业强县的转变，必须清醒的认识到自身在产业发展方面存在的劣势，加强与全国马铃薯生产先进县的交流与沟通，学习他们的先进经验和做法，取其之长补已之短；加强与中国最权威的马铃薯研发机构以及大中专院校的交流与沟通，学习先进技术，应用最先进的科研成果发展自己的产业，用较短时间实现马铃薯产业“质”的飞跃。如 2007年陕西省靖边县建设的布尔班克马铃薯试验田 570亩，实施科学种植，最高亩产达 5136公斤，平均每亩产 4768公斤，订单价 1.6元 /公斤，平均亩产效益高达 7628元。靖边的经验值得我们学习借鉴。

（六）         加快发展农业金融保险事业是从根本上提高定边县农业抗风险能力的有效手段

定边县农业抗风险能力低下，至今大多数仍未改变十年久旱、靠天吃饭的状况，广大农民春种不一定就能秋收，全看老天爷能否照应，这也是多年来银行业和广大农民都不敢在农业上进行大量资金投入的根本原因。再加上病虫害的频发，减收、绝收之年常有，因种债台高筑而致贫之事屡见不鲜，因此，要强化定边县农业基础、提高抗风险能力和农民种植信心，加快发展农业保险事业是最有效的手段，也是摆在政府面前的一项重大的课题。

（七）         依靠科学技术，加强横向联合，发展深加工企业，全面挖掘附加值，是提高马铃薯产业效益的根本出路

发展产业的最终目的是提高经济效益、富民强县，如何使定边县 100万亩马铃薯的总产量由 100万吨变成 200万吨、 300万吨甚至更多，如何使产值由 6亿元增加为 60亿元、 120亿元甚至更多，如仅仅靠出售原始产品恐怕永远也实现不了“腾飞”的梦想，那么，根本的出路就在于依靠科技、优化品种，提高单产量和单产值，走横向联合、发展深加工企业、全面深挖附加值的路子，只有这样，才能将马铃薯产业做大做强，实现富民强县的梦想。据有关资料所载，马铃薯加工成淀粉可增值 0.3倍，加工成粉条、粉丝可增值近 1倍，加工成薯条、薯片增值 15倍（有人曾测算过，如马铃薯以每斤 0.2元计价， 20斤才值 1包炸薯条的钱），加工成环糊精可增值 20— 30倍，加工成生物胶可增值 60倍。另外，马铃薯淀粉除食用外，还是造纸、医药、纺识等工业所需的高质量的原料。所以，对于马铃薯，要做到依靠科技，加工、深加工、再深加工，全面向纵深度挖掘其“金蛋蛋”效益，从而推动马铃薯产业向种植基地规模化、品种优良高效化、加工深挖集群化、流通快捷现代化方向发展。